隨著高鐵線路的快速布局，曾優(yōu)勢(shì)明顯的公路客運(yùn)遭受了顛覆性的沖擊。尤其近幾年，其客流量更是逐年下降。面對(duì)不利的局面，公路客運(yùn)開始轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，包車服務(wù)成為轉(zhuǎn)變中的亮點(diǎn)，其靈活多變的服務(wù)形式已經(jīng)得到眾多乘客的認(rèn)可。目前，不少客運(yùn)企業(yè)正在規(guī)劃用多樣化的包車服務(wù)來(lái)滿足乘客需求。

　　從等客上門到服務(wù)上門 發(fā)展前景看好

　　“包車服務(wù)是客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路上一個(gè)很好的補(bǔ)充，可以在集中的時(shí)間、集中的地點(diǎn)將乘客送往目的地，讓乘客不需去車站便可坐上返程車輛，逐步實(shí)現(xiàn)了我們過(guò)去所倡導(dǎo)的‘門到門、戶到戶’的服務(wù)模式。而這種模式是鐵路、民航所無(wú)法做到的，只有公路客運(yùn)才能實(shí)現(xiàn)。”青島交運(yùn)集團(tuán)溫馨巴士有限公司總經(jīng)理曲國(guó)慶告訴記者，無(wú)論是乘坐火車還是飛機(jī)，乘客必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)站點(diǎn)，而包車業(yè)務(wù)的興起打破了這種固定的模式，把汽車靈活方便的特點(diǎn)最大化呈現(xiàn)出來(lái)。這是客運(yùn)服務(wù)的一種延伸，也是從等客上門到服務(wù)上門的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)曲國(guó)慶介紹，目前青島地區(qū)已有海爾、海信、青島大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等企事業(yè)單位和大中院校采用了包車業(yè)務(wù)。

　　“以前，學(xué)生和務(wù)工人員需要到車站買票坐車，經(jīng)常會(huì)遇到買不到票的情況，影響他們正常的學(xué)習(xí)和工作。如今，我們將車站轉(zhuǎn)移到學(xué)校和工廠里，形成流動(dòng)站點(diǎn)，他們可以更方便地乘車，解除了后顧之憂。”曲國(guó)慶說(shuō)道。

　　在四川，包車業(yè)務(wù)同樣紅火。“往年學(xué)校會(huì)與客運(yùn)公司合作，通過(guò)包車的方式將學(xué)生送回家，學(xué)生流大概在15萬(wàn)人次左右。今年企業(yè)包車業(yè)務(wù)也在逐漸增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在春運(yùn)期間，僅富士康公司平均每天就需要調(diào)派200輛車送農(nóng)民工返鄉(xiāng)，3天共運(yùn)送職工接近2萬(wàn)人。”成都長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）公司副總經(jīng)理陳延明表示，前幾年，包車服務(wù)并沒(méi)有推廣，現(xiàn)在由于高鐵的競(jìng)爭(zhēng)和節(jié)日免收高速費(fèi)的影響，客運(yùn)企業(yè)作出了相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)整，如今已經(jīng)開始與企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校直接對(duì)接。

　　“上門包車服務(wù)或?qū)⒊蔀榻窈蠊房瓦\(yùn)的一大特色，發(fā)展空間很大。”陳延明認(rèn)為，明年四川在這方面會(huì)有更大的突破，今年只是一個(gè)嘗試，僅以成都為例，估計(jì)明年春運(yùn)包車數(shù)量就將達(dá)到上千輛。

　　在安徽省，阜陽(yáng)汽運(yùn)集團(tuán)也不甘落后，為方便務(wù)工人員節(jié)假日期間及時(shí)返鄉(xiāng)和出行，該集團(tuán)提前派專員深入企業(yè)，簽訂包車運(yùn)輸協(xié)議。

　　“春運(yùn)或節(jié)假日之前，客流基本上都是往本省流動(dòng)，因此我們組織專人前往天津、寧波、蘇州、東莞等廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中的地方，了解農(nóng)民工的流量、流向和流時(shí)，聯(lián)系包車業(yè)務(wù)。春節(jié)前開車把務(wù)工人員順利地送到家門口，節(jié)后再把他們接回目的地。”阜陽(yáng)汽運(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種“門對(duì)門”的無(wú)縫對(duì)接服務(wù)避免了農(nóng)民工轉(zhuǎn)乘之苦，解決了農(nóng)民工節(jié)后出行的難題。

　　同樣作為農(nóng)民工輸出大省，2013年春運(yùn)，河南平均每天發(fā)出500多輛包車到廣東、江蘇、浙江等地接農(nóng)民工回家過(guò)年。“河南很多地市有超過(guò)一半的農(nóng)民工乘坐包車直接回到家門口，市場(chǎng)空間很大，這成為客運(yùn)企業(yè)重要的延伸服務(wù)之一。”河南晟隆汽車運(yùn)輸公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　不僅如此，今年河南地區(qū)還組織了新的服務(wù)：售票上門、送車上門，讓農(nóng)民工從企業(yè)直接回家。

　　值得一提的是，這種“雙向服務(wù)”作為一項(xiàng)員工福利和留住員工的手段，尤其受到一些企業(yè)的推崇。“以前節(jié)假日過(guò)后，很多工廠經(jīng)常會(huì)遇到員工走后就不回來(lái)的情況，嚴(yán)重影響了節(jié)后生產(chǎn)進(jìn)度?，F(xiàn)在這種包車的方式可以有效避免員工‘有去無(wú)回’情況的發(fā)生。”安徽交通集團(tuán)巢湖汽運(yùn)機(jī)務(wù)部部長(zhǎng)楊亞明表示。

　　切中需求 乘客拍手叫好

　　包車服務(wù)之所以擁有很大的發(fā)展空間，得益于其深切抓住了乘客需求，因此獲得了乘客的青睞。

　　陳先生來(lái)自河南鄭州，已經(jīng)在天津工作了6年，每年春節(jié)回家的經(jīng)歷對(duì)他來(lái)講都是種考驗(yàn)。“雖然有多種乘車方式可供選擇，但是買票都非常困難，有時(shí)候，我甚至要站著回家，因此，以前總是感覺(jué)回家的路特別漫長(zhǎng)。自從公司開通包車服務(wù)后，回家變得方便了，而且更節(jié)省時(shí)間，最重要的是，乘坐包車可以直接到家門口。”陳先生告訴記者，如此方便且人性化的乘車方式肯定會(huì)得到普及。他希望公司繼續(xù)與客運(yùn)企業(yè)合作，將這種送員工回家的包車服務(wù)變成常態(tài)延續(xù)下去。

　　中通速遞今年也為員工提供了包車服務(wù)，讓辛苦一年的外來(lái)務(wù)工人員真正體會(huì)到了“溫暖回家”。“企業(yè)年底的工作任務(wù)比較重，員工大多沒(méi)有閑暇時(shí)間到車站或訂票點(diǎn)買票。另外，大多數(shù)員工的家鄉(xiāng)都在村鎮(zhèn)，無(wú)法乘坐火車直接到達(dá)目的地?？紤]到員工的實(shí)際需要，我們與客運(yùn)公司合作為員工提供了包車服務(wù)，這不僅免除了員工請(qǐng)假去車站買票的麻煩，還能讓他們更快地回到家。這種方式得到了員工的一致好評(píng)。我們也有意向與客運(yùn)公司長(zhǎng)期合作下去。”在中通速遞工作的薛先生表示。

　　突出問(wèn)題須重視

　　記者采訪得知，國(guó)家明確規(guī)定，提供包車服務(wù)的車輛必須是正規(guī)公司的線路車，并且要取得合法線路運(yùn)營(yíng)許可才可以上路行駛。然而，目前還是有一些私人車主看到了包車市場(chǎng)的商機(jī)，紛紛涌入該行業(yè)，進(jìn)而產(chǎn)生了不少不安定的因素。

　　“‘黑車’經(jīng)常停在客運(yùn)站周圍等活，這些車輛不僅沒(méi)有經(jīng)過(guò)車檢，也沒(méi)有上過(guò)保險(xiǎn)，司機(jī)更沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)。盡管這些‘包車’以低廉的價(jià)格吸引乘客，但‘低價(jià)格’也意味著‘低安全’。”曲國(guó)慶告訴記者：“這些不正規(guī)的‘包車’在找到客源后，還會(huì)在市區(qū)內(nèi)繞路搭散客，還會(huì)出現(xiàn)不到目的地就停車的現(xiàn)象。這些行為使乘客權(quán)益和安全無(wú)法得到保障。”

　　曾乘坐過(guò)“黑包車”的劉先生表示：“我坐了好幾次非正規(guī)的包車大巴，這些‘黑車’每次都會(huì)給我發(fā)一張形式上的票據(jù)，我從未拿到過(guò)正式的車票。這些包車往往冠冕堂皇地承諾有保險(xiǎn)，但是它們從來(lái)沒(méi)有問(wèn)過(guò)乘客姓名，訂票也不需要身份證，既然它們都不知道是誰(shuí)在乘車，如果真的發(fā)生事故，他們也根本不知道跟誰(shuí)去談保險(xiǎn)賠償問(wèn)題。”

　　此外，在包車服務(wù)過(guò)程中，由于受利益驅(qū)使，車輛也存在超載現(xiàn)象。

　　“在公路運(yùn)輸行業(yè)中，近幾年國(guó)家倡導(dǎo)公車公營(yíng)，但目前掛靠性質(zhì)的車輛所占比例還是比較大的，尤其在經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的地區(qū)。雖然在運(yùn)輸過(guò)程中企業(yè)加大了監(jiān)管力度，但掛靠車主在利益的驅(qū)使下還是會(huì)不擇手段地去超載。”楊亞明表示。

　　為了改善道路包車客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障運(yùn)輸安全，近日，政府下發(fā)了《包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)及管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），但在楊亞明看來(lái)，《規(guī)范》的真正落實(shí)還需要一定的過(guò)程，想馬上達(dá)到理想的效果是不可能的。

　　“《規(guī)范》的落實(shí)要考慮到地區(qū)的差異性。”楊亞明認(rèn)為，發(fā)達(dá)城市的客運(yùn)企業(yè)相對(duì)正規(guī)，該政策會(huì)相對(duì)容易落實(shí)。但是在中西部地區(qū)，落實(shí)難度就會(huì)很大，這要求政府部門和正規(guī)客運(yùn)公司加強(qiáng)對(duì)包車車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，配備專人利用車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)客車運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正影響駕駛員安全駕駛的行為。“從監(jiān)管下手循序漸進(jìn)，相信包車業(yè)務(wù)會(huì)向健康有序的方向發(fā)展。”楊亞明說(shuō)道。