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  7月1日起，一大批政策就要開(kāi)始實(shí)施：載貨集裝箱實(shí)行強(qiáng)制稱重、貨運(yùn)專票停止使用、老式渣土車禁止駛?cè)牒戏食菂^(qū)、上海車險(xiǎn)改革、新疆加油需實(shí)名制、身份證異地辦理、網(wǎng)絡(luò)支付實(shí)名制……種種政策都與咱們息息相關(guān)。

交通部:7月起載貨集裝箱強(qiáng)制稱重

       交通運(yùn)輸部發(fā)布正式通知，自今年7月1日起，載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前將強(qiáng)制稱重，以供準(zhǔn)備船舶積載計(jì)劃時(shí)使用。對(duì)于未按要求提供重量驗(yàn)證信息的載貨集裝箱，不得安排裝船。

       此次調(diào)整影響最大的便是托運(yùn)人，托運(yùn)人現(xiàn)已被認(rèn)定是集裝箱驗(yàn)證總重量數(shù)據(jù)提供方和主要監(jiān)管對(duì)象，具有提交準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的義務(wù)。甚至有輿論認(rèn)為強(qiáng)制稱重將成為收費(fèi)項(xiàng)目，并由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，關(guān)于這一點(diǎn)《通知》里并沒(méi)有明確表示。

       根據(jù)修正案，載貨集裝箱重量驗(yàn)證可采用兩種方法，即整體稱重或累加計(jì)算，并以運(yùn)輸單據(jù)的形式盡早將毛重信息提供給船長(zhǎng)或其代表，該單證可以是提交給承運(yùn)人裝船須知的一部分，也可以是一份單獨(dú)的證明材料。

       托運(yùn)人提供的驗(yàn)證重量與海事管理機(jī)構(gòu)、承運(yùn)船舶、承運(yùn)人或碼頭經(jīng)營(yíng)人獲得的該集裝箱驗(yàn)證重量間的誤差范圍不得超過(guò)±5%或1噸（兩者取其小者），且重量不超過(guò)集裝箱最大核準(zhǔn)載重量。若超過(guò)，托運(yùn)人應(yīng)重新驗(yàn)證載貨集裝箱重量，滿足要求后方能交付船舶運(yùn)輸。此外，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)船舶承運(yùn)的載貨集裝箱重量驗(yàn)證情況進(jìn)行抽查。

       不論是托運(yùn)人自行完成稱重，還是選擇通過(guò)代理企業(yè)來(lái)完成稱重，難度均較大。相比之下，碼頭的稱重?cái)?shù)據(jù)更能得到認(rèn)可。對(duì)此，我國(guó)主要港口均表示可以提供稱重服務(wù)。當(dāng)然，相比于之前多地貨主是不稱重的，現(xiàn)在會(huì)有不少托運(yùn)方選擇由港口提供稱重服務(wù)的話，港口就需要增設(shè)專門的設(shè)備和人員，并搭建數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，所以這將會(huì)成為一個(gè)專門的第三方收費(fèi)服務(wù)。

7月起貨運(yùn)專票停止使用，統(tǒng)一采用增值稅專業(yè)（普通）發(fā)票

       根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于停止使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第99號(hào)），貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票7月1日起就要正式停止使用，而統(tǒng)一采用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。

       在開(kāi)具增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)將起運(yùn)地、到達(dá)地、車種車號(hào)以及運(yùn)輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中，如內(nèi)容較多可另附清單。

       如有留存空白貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，需在2016年7月1日前前往主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理繳銷事項(xiàng)。

7月起老式渣土車禁止駛?cè)牒戏食菂^(qū)

       為治愈渣土車“頑疾”，合肥全面推行使用全密閉新型環(huán)保智能建筑垃圾運(yùn)輸車(以下簡(jiǎn)稱“新型渣土車”)，并明確要求， 7月1日起，老式渣土車將禁入合肥城區(qū)，具體禁入?yún)^(qū)域?yàn)椋撼菂^(qū)二環(huán)以內(nèi)及濱湖新區(qū)、政務(wù)新區(qū)和其他限行區(qū)域，城區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)政府投資的工程項(xiàng)目。

       “市城管局與市交警支隊(duì)，將聯(lián)合開(kāi)展城區(qū)二環(huán)內(nèi)及濱湖新區(qū)、政務(wù)新區(qū)全面禁運(yùn)老式渣土車聯(lián)合整治?！焙戏适谐枪芫指本珠L(zhǎng)陳海斌說(shuō)，集中整治時(shí)間為7月1日至7月31日。屆時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)老式渣土車“闖禁”，不僅會(huì)對(duì)老式渣土車進(jìn)行處罰，老式渣土車所掛靠的渣土運(yùn)輸企業(yè)將面臨停運(yùn)的處罰，而老式渣土車所在的工地也將面臨停工整頓處罰。

車險(xiǎn)改革：7月起上海有酒駕闖紅燈就要多花錢

       7月起，上海將迎來(lái)車險(xiǎn)費(fèi)率改革后的收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)，安全駕駛記錄良好的車輛可以打破最低七折的限制，但也將違法行車記錄將正式計(jì)入保費(fèi)浮動(dòng)因素，如酒駕、闖紅燈、超速等行為，違章多了買車險(xiǎn)就要多花錢。

       此次上海版車險(xiǎn)費(fèi)改方案在全國(guó)版方案的基礎(chǔ)上，將交通違法浮動(dòng)因子引入保費(fèi)賠付程序。其中，交通違法系數(shù)浮動(dòng)主要取決于車主的交通違規(guī)違法次數(shù)，共分為10%、5%兩檔，違規(guī)行為越嚴(yán)重者系數(shù)越高，保費(fèi)也就越高。

       發(fā)生諸如醉酒駕車、逆向行駛、車輛超速超過(guò)50%以上等嚴(yán)重違法情況，來(lái)年浮動(dòng)系數(shù)上升10%；若是變道、違反讓行規(guī)則等違規(guī)行為較輕者，浮動(dòng)系數(shù)上升5%；而一些與安全關(guān)系不大交通違法行為，發(fā)生10次以上費(fèi)率才會(huì)有所上浮。

加油也要實(shí)名制了：7月1日新疆正式實(shí)行

       根據(jù)自治區(qū)公安廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展自治區(qū)油氣銷售信息采集管理系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》要求，7月1日起，新疆部分地州中石油加油站將全面啟用“車牌識(shí)別系統(tǒng)”管理進(jìn)站車輛，司機(jī)在進(jìn)站口進(jìn)行車牌號(hào)碼采集、駕駛員身份確認(rèn)后才能進(jìn)站，加油前需在加油機(jī)上再刷身份證后才能加油。這就意味著，成品油品銷售將全面實(shí)行實(shí)名制。

       目前，市區(qū)加油站的身份識(shí)別系統(tǒng)已安裝完畢投入試運(yùn)行，鄉(xiāng)村小型加油站正在緊張安裝，7月1日起，各加油站都將實(shí)行實(shí)名制加油。

身份證異地受理全面啟動(dòng)，部門間可信息共享

       從7月1日起，全國(guó)大中城市和有條件的縣市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，將歷年積累的居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)信息及時(shí)導(dǎo)入全國(guó)居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)收到的丟失、被盜居民身份證妥善保管并將信息錄入全國(guó)居民身份證丟失招領(lǐng)系統(tǒng)。

       按照部署，各地公安機(jī)關(guān)要扎實(shí)推進(jìn)居民身份證掛失申報(bào)和信息核查服務(wù)。對(duì)于系統(tǒng)上線前先行受理的掛失申報(bào)信息，要認(rèn)真梳理并盡快錄入系統(tǒng);對(duì)所有發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證的違法行為要依法處理，并錄入不誠(chéng)信人員黑名單。掛失申報(bào)信息通過(guò)全國(guó)居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)一匯集后，將盡快同步給公安部部門間信息共享與服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)人口信息社會(huì)應(yīng)用平臺(tái)，為社會(huì)各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)支付將實(shí)名制管理

       7月1日起，《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》將正式生效。根據(jù)辦法，7月1日之前，各支付機(jī)構(gòu)實(shí)名率需滿足95%。屆時(shí)未進(jìn)行實(shí)名登記的，網(wǎng)絡(luò)支付將受限。

       支付賬戶將按照三類支付賬戶分級(jí)管理。Ⅰ類賬戶只需一個(gè)外部渠道驗(yàn)證客戶身份信息，賬戶余額可以用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，主要適用于客戶小額、臨時(shí)支付;Ⅱ類和Ⅲ類賬戶的客戶實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度相對(duì)較高，且具有較高的交易限額。辦法規(guī)定，僅實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度最高的Ⅲ類賬戶可以使用余額購(gòu)買投資理財(cái)?shù)冉鹑陬惍a(chǎn)品，以保障客戶資金安全。其中，Ⅰ類個(gè)人支付賬戶在開(kāi)立過(guò)程中對(duì)客戶身份驗(yàn)證的強(qiáng)度較弱，交易規(guī)定的限額較低;Ⅱ類、Ⅲ類個(gè)人支付賬戶有年累計(jì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的限額。

       辦法還規(guī)定，對(duì)于交易驗(yàn)證安全級(jí)別較高的支付賬戶“余額”付款交易，支付機(jī)構(gòu)可以與客戶自主約定單日累計(jì)限額;但對(duì)于安全級(jí)別不足的支付賬戶“余額”付款交易，辦法規(guī)定了單日累計(jì)限額。此外，綜合評(píng)級(jí)較高且實(shí)名制落實(shí)較好的支付機(jī)構(gòu)單日支付限額最高可提升到現(xiàn)有額度的2倍。

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