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“買車容易修車難”是不少車主的心聲。在國內(nèi)，整車市場價格相對透明，而以零部件采購、維修費用為主的汽車后市場存在的壟斷、維修價格高昂等問題飽受詬病。
9月28日，交通運輸部聯(lián)合環(huán)保部、商務(wù)部等八部委聯(lián)合發(fā)布了《汽車維修技術(shù)信息公開實施管理辦法》(以下簡稱：《辦法》)規(guī)定：自2016年1月1日起，汽車生產(chǎn)者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，公開部分汽車車型的維修技術(shù)信息，以便于案件審理、保險理賠，以及汽車的維修、經(jīng)營。
對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，寒冬已至，4S店壟斷體系將破。然而，《證券日報》記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)經(jīng)銷商對此事不以為然，“被要求公開的汽車維修技術(shù)信息早就不是機密了?！币晃皇徍械慕?jīng)銷商如是說。
另一方面，由于涉及利益博弈，汽車維修技術(shù)信息公開的執(zhí)行力也受到從業(yè)人士的質(zhì)疑，一位不愿具名的汽車服務(wù)連鎖公司CEO李某直言，主機廠可以有很多方法規(guī)避，可操作的范圍很大。
與此同時，中國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹也表示，即使汽車維修技術(shù)信息公開了，也不會影響4S店的生意。
打破汽車后市場壟斷格局
“我的車平時的保養(yǎng)費用在5000元以上，稍微換點東西就得上萬元?！弊鳛閷汃R523LI的車主、在北京從事律師行業(yè)20余年的劉女士告訴《證券日報》記者，由于養(yǎng)寶馬的費用相對昂貴，自己平時出門都以寶來代步。
事實上，在當(dāng)前4S店主導(dǎo)的汽車銷售和維修的格局中，售后維修費用高昂并不稀奇，“4S店的技術(shù)壟斷導(dǎo)致消費者在汽車售后維修過程中十分被動，其中不乏有4S店存在過度維修、捆綁銷售的情況，由于大多數(shù)車主并不懂維修，就會覺得被‘坑’了。”崔東樹表示，從根本上來說，維修費用居高不下，主要原因還是由于國內(nèi)汽車零部件售價過高。
據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會與中國汽車維修行業(yè)協(xié)會發(fā)布的今年首批“汽車整車配件零整比系數(shù)”報告顯示，在18種常見車型里有10款車型整車配件零整比超過了400%，其中奔馳C級W204車型的零整比高達1273%。而根據(jù)國外零整比的調(diào)查情況，正常水平維持在300%左右。
就一般零部件而言，目前4S店銷售的價格通常能達到供應(yīng)商出廠價的數(shù)十倍，一位供職于整車企業(yè)供應(yīng)鏈部門的工作人員向《證券日報》記者透露，“4S店的零部件并不是從零部件供應(yīng)商那里直接買來的，而是通過主機廠購得，不過，主機廠賣給4S店的價格往往是采購價的2倍－5倍，然后4S店再翻倍賣出去，其中的暴利可想而知”。
在這樣的大背景下，交通運輸部聯(lián)合環(huán)保部、商務(wù)部等八部委聯(lián)合發(fā)布了上述《辦法》，著重強調(diào)“汽車生產(chǎn)者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向所有維修經(jīng)營者及消費者，公開要求的汽車車型的維修技術(shù)信息，不得通過設(shè)置技術(shù)壁壘，封鎖或者壟斷汽車維修市場，排除、限制競爭”。
實際上，除日本外，美國、歐洲、韓國等主要汽車產(chǎn)業(yè)地的售后情況都不存在4S店“一家獨大”的現(xiàn)象。
“在韓國是沒有4S店的，汽車的銷售和維修是分開的，甚至維修零部件的供應(yīng)商與主機廠的供應(yīng)商都不是一家公司，同質(zhì)配件的編碼也是公開的?！表n國零部件生產(chǎn)廠家SANEAUTO株式會社總經(jīng)理張子青在接受《證券日報》記者采訪時表示，美國的汽車維修則是以連鎖店為主導(dǎo)的形式，如Auto Zone、NAPA以及Pep Boys等知名連鎖品牌，占據(jù)了其80%以上的市場份額；日本與美國剛好相反，汽車售后服務(wù)系統(tǒng)很封閉，4S店在售后服務(wù)體系中占了絕對主導(dǎo)地位，主要是由于日本的市場規(guī)模小、品牌單一，以及政府車檢制度嚴(yán)格，因此日本是以整車廠的特約維修店為主導(dǎo)的體系；而歐洲則走中庸路線，抵制壟斷，也沒有出現(xiàn)美國那種幾家獨大的連鎖主導(dǎo)模式，是以小而多的維修點為主?！?/span>
《辦法》發(fā)布的同時，就有業(yè)內(nèi)有聲音表示，4S店壟斷體系將破，更有悲觀者認為4S店或?qū)⑼顺鰵v史舞臺。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對《證券日報》記者表示，“4S店的核心是賣車和維修，如果在維修領(lǐng)域壟斷地位不保，等于失去了一條大腿，被淘汰也是遲早的事?！辈贿^，他在接受采訪時也反復(fù)強調(diào)汽車維修技術(shù)信息公開的“阻力很大”。
經(jīng)銷商、維修廠“各懷鬼胎”
然而，對于沖擊市場的說法，大多數(shù)經(jīng)銷商并不認同，一位安徽省合肥市的4S店負責(zé)人表示，“這是市場化趨勢，如果始終扛著壟斷的大旗，不考慮消費者的需求，總有一天會干不下去的”。
另一位安徽省蕪湖市的經(jīng)銷商對《證券日報》記者表示，私人修理廠早就分割了市場份額，現(xiàn)在出臺的政策并不會對4S店構(gòu)成致命打擊，“在維修圈里，被要求公開的汽車維修技術(shù)信息早就不是秘密了，只是此后維修廠獲得信息的渠道會更加透明。另一方面，即使信息公開了，修理廠也不可能對每款車型的所有核心技術(shù)都熟練掌握，在品牌專業(yè)方面還是很難影響到4S店的?！?/span>
這種說法也得到了李某的認同，“目前汽車維修廠獲取渠汽車維修技術(shù)信息的途徑基本是源于自己摸索、4S店分享以及培訓(xùn)機構(gòu)資料。”
雖然已經(jīng)擁有14家綜合汽車服務(wù)連鎖店，但是李某依然顯得底氣不足，“毫無疑問的是，汽車維修技術(shù)信息公開對于消費者和維修廠來說都是好消息，但是我們也不擅做幻想，我認為這件事會很難順利推進，主機廠可以有很多方法規(guī)避，例如：無論是維修技術(shù)還是配件，可以以專利為由拖延時間，等到了專利期限滿了，不好意思，技術(shù)升級了；此外，維修廠的解碼設(shè)備和軟件是需要供應(yīng)商或主機廠提供的，他們究竟是提供了全部還是只提供了初級版本，我們也搞不清楚，這其中可操作的范圍太大了。”
不過，值得注意的是，《辦法》中也明確規(guī)定了九類汽車生產(chǎn)者應(yīng)公開的維修技術(shù)信息，分別為：車輛識別代號的編碼原則；汽車維修手冊，含電路接線圖、電子控制系統(tǒng)故障代表碼、排放控制系統(tǒng)信息、車身尺寸圖、車輪定位參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)范圍及調(diào)整方法等；零部件目錄，含汽車生產(chǎn)者提供的用于售后服務(wù)的原廠零部件名稱、商標(biāo)和編號，零部件變更、升級、換代信息等；適用具體車型電子控制系統(tǒng)的軟、硬件版本識別號；對車輛電子控制系統(tǒng)需要重新編程的信息；專用診斷、檢測、維修工具和設(shè)備及其相關(guān)軟件信息；車輛認證信息；技術(shù)服務(wù)通告；汽車召回信息和缺陷消除措施等。
對此，李某仍堅持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，“舉例來說，同樣一款濾清器，都是曼牌生產(chǎn)的，在寶馬、奔馳、大眾的OE代碼是不同的，那么維修廠有可能同時進了3次貨，實際上都是同一種產(chǎn)品，但修理廠并不知道。事實是，車廠確實公開了相關(guān)資料，但是對維修廠來說卻沒有意義?！?/span>
“即使汽車維修技術(shù)信息公開，也不會影響到4S店的生存，由于每一款車的售后零部件都紛繁復(fù)雜，綜合維修廠很難擁有所有車型的全部技術(shù)和零部件，所以維修廠的特點是‘大’，而4S店的特點是‘?！簿褪钦f，常見的問題可以在維修廠解決，但是專業(yè)問題可能還得靠4S店，就像是去醫(yī)院看病，感冒發(fā)燒等小癥狀就看全科，但是腦中風(fēng)就必須看?？?。”崔東樹如是說。
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