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7月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)注重提升新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市公交和客車(chē)業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。面臨新一輪發(fā)展機(jī)遇，客車(chē)業(yè)應(yīng)當(dāng)如何研判市場(chǎng)、自我提升，不斷滿(mǎn)足差異化、多層次的市場(chǎng)需求?針對(duì)這一問(wèn)題，記者進(jìn)行了采訪(fǎng)調(diào)查。
區(qū)域差異催生不同交通需求
東、中、西部城鎮(zhèn)群處在不同發(fā)展階段，有著不同形態(tài)的交通需求，車(chē)企應(yīng)能夠根據(jù)客戶(hù)差異化需求研發(fā)新的車(chē)型。
根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的研究報(bào)告，城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的交通需求，主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)旅客出行量快速增長(zhǎng);二是出行需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，出行目的多樣化、個(gè)性化需求提高;三是城際交通高速化、快速化通道需求增加;四是大城市內(nèi)不同城鎮(zhèn)組團(tuán)間的大運(yùn)量快速通勤的公共交通需求加大。
“城市群內(nèi)部的差異性交通需求，主要表現(xiàn)在由于地區(qū)間和基礎(chǔ)條件差異，東中西部城市群分別在不同發(fā)展階段和不同空間形態(tài)的交通需求?！睋?jù)一位不愿透露姓名的專(zhuān)家分析，處于城鎮(zhèn)化初期的地區(qū)(中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū))，交通需求出行距離較短，城市客運(yùn)交通壓力不明顯;處于城鎮(zhèn)化發(fā)展加速起步階段的地區(qū)(中部6省、成渝、貴昆、關(guān)中、河西地區(qū)等)交通需求急劇增加。而處于城鎮(zhèn)化發(fā)展成熟期的地區(qū)(東部和東北部地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、京津、遼中南、長(zhǎng)株潭地區(qū)等)交通需求出行次數(shù)愈加頻繁，交通的便捷性以時(shí)間半徑來(lái)度量，出行距離大幅增加。在城市交通模式上追求運(yùn)量大、速度快、節(jié)能、環(huán)保的公共交通系統(tǒng)，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)也成為重要的需求。
多年從事客車(chē)研究的行業(yè)專(zhuān)家葉翔表示，公交行業(yè)在未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展中將發(fā)揮比較重要的作用，一般來(lái)講公交車(chē)的更新時(shí)間在5—8年，因此公交企業(yè)在選擇車(chē)型的時(shí)候會(huì)根據(jù)自身城市定位、客流預(yù)測(cè)、發(fā)展規(guī)劃等做好充分的分析，客車(chē)企業(yè)應(yīng)該充分了解公交企業(yè)的需求，有針對(duì)性地推薦較合適的車(chē)型。但現(xiàn)在面對(duì)公交車(chē)輛一些新的需求，車(chē)企往往采取對(duì)落后車(chē)型進(jìn)行升級(jí)的方式，只有少數(shù)企業(yè)能夠根據(jù)客戶(hù)需求研發(fā)新的車(chē)型。
車(chē)型選擇宜城宜市
對(duì)于京津冀等城市群來(lái)說(shuō)，同城化的交通需求要體現(xiàn)城際公交的概念，需選擇滿(mǎn)足大客流使用的車(chē)輛;而中部地域更多表現(xiàn)為城鄉(xiāng)一體化，車(chē)型集中表現(xiàn)為中巴和小巴。
安全、快捷、舒適、可持續(xù)的區(qū)域公交服務(wù)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的迫切需要。
我國(guó)城鎮(zhèn)化與歐美國(guó)家人口稀疏的情況不同，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)水平、人口集中度有很大的差別。從出行需求的角度來(lái)說(shuō)，尤其是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角城市化水平已有很大的提升，企業(yè)高密集度帶來(lái)用工潮，對(duì)交通出行的需求更多呈現(xiàn)公交化特點(diǎn)，而且是公交線(xiàn)路的延伸、交通同城化體現(xiàn)城際公交的概念。比如說(shuō)北京八方達(dá)客運(yùn)有限責(zé)任公司“9”字頭公交車(chē)，跑延慶等郊區(qū)，線(xiàn)路較長(zhǎng)，一般可采用“城際公交”的車(chē)型?！盀楸ＷC運(yùn)送量，一般采用10米以上的車(chē)型，可滿(mǎn)足八九十公里的運(yùn)輸需求，配置低地板、有一定的行李艙?！庇袑?zhuān)家這樣認(rèn)為。
而對(duì)于中部地域來(lái)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化更多表現(xiàn)為城鄉(xiāng)一體化的概念，是小城市與城鎮(zhèn)之間的關(guān)系，客流量不多?！澳壳安捎玫能?chē)型大多在8米左右，要么車(chē)型檔次比較低，要么是城市公交淘汰下來(lái)的車(chē)輛。車(chē)輛檔次跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平有很大關(guān)系，不過(guò)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，車(chē)型檔次會(huì)逐步提升，運(yùn)輸量也會(huì)不斷增加。”該專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今后城鄉(xiāng)一體化車(chē)型以7—9.5米中巴、6—7米小型車(chē)輛為主。
“具體來(lái)講，拿京津冀做例子，之前跑北京到天津的車(chē)輛屬長(zhǎng)途線(xiàn)路，中途上下車(chē)乘客較少，有行李艙。為了乘坐舒適車(chē)身也比較高，長(zhǎng)途線(xiàn)路可選用二級(jí)踏步車(chē)輛。”葉翔表示，同樣，北京八方達(dá)客運(yùn)有限責(zé)任公司跑北京到延慶線(xiàn)路也較長(zhǎng)，車(chē)輛也可采用二級(jí)踏步車(chē)輛，一是中途上下車(chē)人群不頻繁，二是道路情況要求不那么高，但該線(xiàn)路因發(fā)車(chē)間距較長(zhǎng)，大多配置為10米或11米的車(chē)輛，為滿(mǎn)足客流量不適合較小車(chē)型。
京津冀一體化后公交車(chē)屬大眾化的交通工具，中途上下車(chē)較頻繁，一般選用一級(jí)踏步車(chē)輛，方便乘客上下車(chē)，沒(méi)有行李艙，但對(duì)車(chē)輛結(jié)構(gòu)和道路條件要求較高。
綠色發(fā)展更有動(dòng)力
新型城鎮(zhèn)化更注重綠色發(fā)展，這也要求客車(chē)企業(yè)在新能源車(chē)研發(fā)與推廣方面做更多的努力。
與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化將更加注重土地等資源的集約利用，真正實(shí)現(xiàn)“集約、智能、綠色、低碳”的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。這也將促進(jìn)客車(chē)業(yè)更加堅(jiān)定地發(fā)展新能源車(chē)。
3月18日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了具體推廣目標(biāo)：公交都市創(chuàng)建城市新增或更新城市公交車(chē)中，新能源汽車(chē)比例不低于30%;京津冀地區(qū)新增或更新城市公交車(chē)中，新能源汽車(chē)比例不低于35%。到2020年，新能源城市公交車(chē)達(dá)到20萬(wàn)輛。5月14日，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知》，提出要在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼新能源公交客車(chē)，為進(jìn)一步發(fā)展新能源客車(chē)帶來(lái)契機(jī)。
據(jù)專(zhuān)家分析，在新能源車(chē)方面，隨著城市公共交通的發(fā)展力度越來(lái)越大，公交車(chē)輛將會(huì)是客車(chē)企業(yè)努力的重點(diǎn)，在京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域，會(huì)加速新能源車(chē)輛的推廣，而且速度會(huì)越來(lái)越快。但是在中部區(qū)域，新能源車(chē)還不能達(dá)到全覆蓋的水平，城鄉(xiāng)一體化不足以支撐車(chē)輛的使用需求。一般來(lái)講，新能源車(chē)輛推廣好的區(qū)域，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較完善。如北京、深圳、合肥等城市新能源車(chē)輛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)爻鞘姓w規(guī)劃的一部分，但是基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)需要政府的大力支持，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及土地、電力等多個(gè)部門(mén)，需要政府提前統(tǒng)籌。在城鎮(zhèn)化背景下，發(fā)展新能源還需要在車(chē)輛安全性和可靠性上下功夫，提升車(chē)輛控制系統(tǒng)等匹配度，提高各種工況條件下車(chē)輛的穩(wěn)定性和一致性，降低故障率是當(dāng)下迫切要解決的問(wèn)題。
“據(jù)了解，2020年，國(guó)家要求純電動(dòng)車(chē)使用效率將達(dá)到傳統(tǒng)車(chē)輛的85%，再加上有補(bǔ)貼政策的支持，現(xiàn)在好多企業(yè)都一哄而上，紛紛開(kāi)始純電動(dòng)車(chē)輛的制造，而不去考慮是否有資質(zhì)或能力去生產(chǎn)純電動(dòng)車(chē)，也沒(méi)有更多的精力去研發(fā)新的核心技術(shù)。”葉翔表示，現(xiàn)在好多小企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)不一，沒(méi)有核心技術(shù)，建議車(chē)企應(yīng)該從客戶(hù)的需求出發(fā)，多做相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研和研發(fā)工作。在智能化方面，目前車(chē)企的智能化檢測(cè)在傳感器、故障、運(yùn)輸狀態(tài)的綜合檢測(cè)評(píng)估方面還有差距，建議企業(yè)多做一些積累沉淀和研發(fā)，加大對(duì)車(chē)輛研發(fā)的投入，才能在市場(chǎng)中取勝。
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