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GB1589對(duì)運(yùn)輸和車(chē)型的影響深遠(yuǎn),特別是2004版。它直接導(dǎo)致超長(zhǎng)軸距和貨箱的大規(guī)格4x2單車(chē)沒(méi)落?!俺林蹅?cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”,在大單橋倒下之后,規(guī)范、高效、多軸車(chē)、半掛車(chē)和廂式車(chē)盛行。
中國(guó)重汽渣土車(chē)
對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的影響也很大,車(chē)橋企業(yè)
和半掛車(chē)廠(chǎng)是最大的受益者,以前一個(gè)單車(chē)只要兩根橋,現(xiàn)在需要三四根。輕量化車(chē)型的普及和風(fēng)行,曾經(jīng)一度幫助了東風(fēng)和解放這樣的準(zhǔn)重卡生產(chǎn)企業(yè)。但是傳統(tǒng)的斯太爾車(chē)型廠(chǎng)家經(jīng)過(guò)幾年的適應(yīng)和調(diào)整后,輕量化車(chē)型一樣迎頭趕上,車(chē)皮輕又能拉的才是用戶(hù)需要的車(chē)型。以下為GB1589歷次修訂案回顧。
第一版GB1589-1989 籠統(tǒng)限制長(zhǎng)寬高
江淮格爾發(fā)載貨車(chē)
GB1589的第一版是1989年制定的,當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)是《汽車(chē)外廓尺寸限界》,從名稱(chēng)就不難看出,當(dāng)時(shí)GB1589僅僅是對(duì)車(chē)輛的外廓尺寸做了限定,并沒(méi)有涉及承載方面的要求。
上世紀(jì)80年代末,改革開(kāi)放剛過(guò)十年,我國(guó)還處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變當(dāng)中。當(dāng)時(shí)的道路狀況比較簡(jiǎn)陋,貨運(yùn)車(chē)輛也主要以東風(fēng)EQ140和解放CA10以及CA141這樣的中型車(chē)為主。由于道路條件和整車(chē)技術(shù)條件的限制,超載也普遍但不嚴(yán)重,沒(méi)有日后的“百?lài)嵧酢薄?/span>
因此GB1589-1989非常簡(jiǎn)單和籠統(tǒng),當(dāng)時(shí)僅僅對(duì)所有的載貨車(chē)做出長(zhǎng)寬高的尺寸限值。車(chē)長(zhǎng)方面,單車(chē)12m、半掛列車(chē)16.5m、全掛列車(chē)20m,車(chē)寬方面統(tǒng)一為2.5m,車(chē)高統(tǒng)一為空載4m,標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)滿(mǎn)載高度提出要求。
當(dāng)時(shí)的GB1589是由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出的,由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心歸口,是長(zhǎng)春汽研所起草的。不難看出,當(dāng)時(shí)的GB1589涉及的都是汽車(chē)行業(yè)內(nèi)的幾個(gè)協(xié)會(huì)和研究所,屬于內(nèi)部的自律性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也沒(méi)有參與制定。雖然名字叫國(guó)標(biāo),但和一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相差無(wú)幾。
在整個(gè)90年代到21世紀(jì)初,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和物流規(guī)模的擴(kuò)大,特別是公路等級(jí)提高和同行條件的改善。國(guó)內(nèi)大規(guī)模超載現(xiàn)象和大規(guī)格超載車(chē)型發(fā)展愈演愈烈。由于GB1589-1989沒(méi)有對(duì)載荷和總質(zhì)量的限制要求,運(yùn)輸行業(yè)和載貨車(chē)行業(yè)掀起了轟轟烈烈的大躍進(jìn)。
9米6的4x2載貨車(chē)出廠(chǎng)后,用戶(hù)再改成十幾米的貨箱,接大梁、加軸距、手到擒來(lái)。小編對(duì)當(dāng)時(shí)電視中柳汽乘龍的超長(zhǎng)軸距的4x2載貨車(chē)廣告記憶猶新,一個(gè)司機(jī)高興地甩著一大疊鈔票說(shuō):“開(kāi)大車(chē),掙大錢(qián)”。
第二版GB1589-2004 外廓軸荷質(zhì)量一起限
大亂之后是大治。當(dāng)時(shí)主流車(chē)型的發(fā)動(dòng)機(jī)排量和動(dòng)力都沒(méi)有現(xiàn)在的水平,常見(jiàn)的情況是200多馬力的超載貨車(chē)在路上龜速爬行。許多超載貨車(chē)壓壞了道路也造成了一定的安全隱患。
因此,發(fā)改委、交通部、公安部共同提出GB1589-2004,全名是《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》。該國(guó)標(biāo)從中汽研改到全國(guó)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)歸口,從行業(yè)協(xié)會(huì)歸口上升到國(guó)家層面。這次,GB1589由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心、交通部公路科學(xué)研究所、公安部交通管理科學(xué)研究所和一汽及東風(fēng)公司共同起草。
這次,由于載貨車(chē)保有量的激增和影響力輻射面的增加,相關(guān)部委和主流企業(yè)一起參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定工作當(dāng)中。這次標(biāo)準(zhǔn)的修改工作較為全面。標(biāo)準(zhǔn)名字由“汽車(chē)”改為“道路車(chē)輛”,增加了對(duì)三輪汽車(chē)、掛車(chē)的外廓尺寸限值要求,讓農(nóng)用車(chē)不再“逍遙法外”。
2004版標(biāo)準(zhǔn)還增加車(chē)輛通道圓和外擺值的測(cè)量方法及要求,這是保障車(chē)輛和交通安全的。新標(biāo)準(zhǔn)增加各種車(chē)輛軸荷及總質(zhì)量的限值要求,這是保護(hù)路面的要求。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)還修改了貨車(chē)的外廓尺寸限值要求。
GB1589-2004限制超載超限,提倡多軸化,減少單軸載荷對(duì)路面的集中破壞。提倡集裝箱等高效運(yùn)輸方式。是從交通安全、道路保護(hù)、高效運(yùn)輸?shù)亩喾矫婵紤]的。該標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,刺激了單車(chē)多軸化,并帶動(dòng)了牽引車(chē)和半掛列車(chē)的發(fā)展。廂式車(chē)也得到普及。
第三版的征求意見(jiàn)稿 與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)高效運(yùn)輸
GB1589-2004出臺(tái)后,到現(xiàn)在已經(jīng)11年了,總的說(shuō)來(lái),新國(guó)標(biāo)對(duì)載貨車(chē)制造和運(yùn)輸行業(yè)還是起到促進(jìn)和規(guī)范作用的。讓“超載慢跑”發(fā)展到“標(biāo)載高速”運(yùn)輸,符合國(guó)際潮流,也減少了對(duì)道路的破壞。
從2012年開(kāi)始,工信部等多部門(mén)開(kāi)始借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并征求實(shí)際使用情況對(duì)GB1589進(jìn)行微調(diào)。日前,GB1589修訂案的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)面世。下面讓我們看看都有哪些變化。
GB1589的征求意見(jiàn)稿在外廓尺寸方面進(jìn)行了一些放寬,取消多數(shù)車(chē)輛的長(zhǎng)度與總質(zhì)量或軸數(shù)掛鉤的限制。半掛車(chē)長(zhǎng)度限值由13m增加到13.7m。意見(jiàn)稿新增中置軸掛車(chē),其長(zhǎng)度限值12m,相應(yīng)的中置軸列車(chē)總長(zhǎng)度限值是22m。
意見(jiàn)稿對(duì)鉸接列車(chē)長(zhǎng)度也進(jìn)行調(diào)整,把平頭4×2牽引車(chē)配和半掛列車(chē)的總長(zhǎng)放寬為16.62m,把平頭6×2和6×4牽引車(chē)搭配半掛車(chē)使用的列車(chē)總長(zhǎng)放寬到17.22m,長(zhǎng)頭鉸接列車(chē)的車(chē)長(zhǎng)最大限值放寬到18.1m。這樣一來(lái),長(zhǎng)頭牽引車(chē)的半掛車(chē)箱長(zhǎng)度可以和平頭牽引車(chē)的半掛車(chē)箱長(zhǎng)度接近,劣勢(shì)變小,特別是4×2長(zhǎng)頭牽引車(chē)。這可以看作是鼓勵(lì)長(zhǎng)頭牽引車(chē)的發(fā)展。
尺寸方面,意見(jiàn)稿規(guī)定的最大車(chē)寬由2.5m調(diào)整為2.55m,這樣可以在貨箱內(nèi)并列裝兩個(gè)托盤(pán)。意見(jiàn)稿還新增牽引車(chē)鞍座位置尺寸,調(diào)整外后視鏡描述。
軸荷方面,意見(jiàn)稿對(duì)掛車(chē)和二軸貨車(chē)每側(cè)單輪胎的軸荷適當(dāng)上調(diào),這可以鼓勵(lì)發(fā)展大單胎。意見(jiàn)稿的總質(zhì)量刪除“最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量最小限制”的要求。加入空氣懸架定義,對(duì)于裝備空氣懸架的軸放寬限值。規(guī)范和明確車(chē)輛通道圓及外擺值試驗(yàn),增加半掛車(chē)銷(xiāo)軸距最大限值的要求。
不難看出,GB1589修訂案的意見(jiàn)稿沒(méi)有2004版的轟轟烈烈,更多的是微調(diào)和與時(shí)俱進(jìn)。很多都是為滿(mǎn)足實(shí)際運(yùn)輸?shù)倪m應(yīng)性改進(jìn),各種限值放寬的多,收緊的少。總的來(lái)說(shuō)是刺激物流發(fā)展和順應(yīng)時(shí)代潮流。
載貨車(chē)司機(jī)的關(guān)注點(diǎn) 意見(jiàn)和建議
GB1589《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》修訂稿公開(kāi)后,大部分司機(jī)認(rèn)為此次法規(guī)的修訂是利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好事,但同時(shí)也對(duì)修訂稿提出了很多意見(jiàn)和建議。
區(qū)分6×2和6×4牽引車(chē)的總質(zhì)量
在公布的GB1589修訂稿中我們只看到六軸掛車(chē)最大總質(zhì)量不超過(guò)49噸,但沒(méi)有對(duì)6×2和6×4牽引車(chē)進(jìn)行區(qū)分。由于6×2為前雙導(dǎo)向輪布置,前輪都為單胎,而且自重比較輕,從承載能力、載荷分布均勻性、安全方面考慮,公平起見(jiàn),多數(shù)司機(jī)認(rèn)為應(yīng)該將6×2和6×4車(chē)型總質(zhì)量進(jìn)行區(qū)分。
多法規(guī)不統(tǒng)一 各地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致
目前執(zhí)行的治超標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)于6軸車(chē)限值為每軸10噸最大55噸,而國(guó)標(biāo)1589中限制六軸掛車(chē)不得超過(guò)49噸。另外各地執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)還不太一致,路政、交警執(zhí)法不一,這些情況造成了目前的貨運(yùn)秩序一團(tuán)糟,出現(xiàn)了“多法難依”的情況。
載貨車(chē)司機(jī)和車(chē)主迫切希望各法規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)各地區(qū)各管理部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),給守法司機(jī)創(chuàng)造健康的生存環(huán)境。
法規(guī)需強(qiáng)制執(zhí)行 不能以罰代管
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前各地對(duì)超載超限的處罰不一,一些地方從源頭治超,監(jiān)管?chē)?yán)格;而一些地區(qū)只是以罰代管,如果不是每次都被抓到,抓到后罰款不痛不癢,那不相當(dāng)于變相鼓勵(lì)超載嗎?
近期各地對(duì)超載車(chē)收取高額高速費(fèi),力度顯得很大,但為什么不直接限制超載車(chē)上高速呢?如果罰款額度低于超載的利潤(rùn),那不還是相當(dāng)于變相鼓勵(lì)超載嗎?
有這些漏洞的存在就讓一些司機(jī)敢于頂風(fēng)超載,大大攪亂了貨運(yùn)市場(chǎng)秩序,讓守法標(biāo)載的司機(jī)掙不到錢(qián),這讓依法治國(guó)顯得多么難堪?
現(xiàn)在新國(guó)標(biāo)的意見(jiàn)稿已經(jīng)出來(lái)了,正式的修訂案還會(huì)遠(yuǎn)嗎?新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后,一場(chǎng)新的變革呼之欲出。對(duì)于卡車(chē)行業(yè)和物流從業(yè)者來(lái)說(shuō),也許唯一不變的就是變化,適者生存是王道。
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