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5月25日,北京市環(huán)境保護局、北京市質量技術監(jiān)督局與北京市公安局公安交通管理局聯(lián)合發(fā)布了《關于實施重型柴油車第五階段排放標準的公告》(簡稱“公告”)。公告指出,北京市自2015年6月1日起全面實施《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國III、IV、V階段)》(GB17691-2005)中第五階段排放控制要求。這表明,業(yè)界傳說中的今年底將要實施的京五排放標準,已提前至6月1日起正式實施。
公告中所指的重型柴油車,應全部歸于商用車的范圍,既有卡車,也有客車,還涉及大量專用車。對于生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商來說,京五標準雖然早有耳聞,但多數(shù)廠商沒有料到6月份就要實施了,因此還是感覺有些突然。
在我國,商用車排放標準升級,常常遭遇政府部門公布了實施時間卻一再推遲的尷尬。最突出的例子就是今年1月1日全面實施的國四排放標準,從環(huán)保部第一次公布實施日期后,由于油品等客觀條件不具備,不得已一拖再拖,直至一年多后才陸續(xù)在各地執(zhí)行。這其中一個重要原因,就是相關政府部門公布的實施日期,與實際客觀條件不吻合,導致首次公布的公告成了一紙空文。究竟是環(huán)保部門宣布的實施時間太過超前,還是石化部門沒有及時提供符合標準的油品,至今仍是一本糊涂賬,沒人能說得清。在這里我們也無意糾纏誰的功過是非,只想說制定事關眾多商用車企和用戶的排放升級政策要實事求是,客觀條件不具備,不應勉強為之,而條件具備了就要不折不扣地貫徹實施。不要因考慮不周而被迫推遲,讓原本嚴肅的排放政策成了用戶耳邊常常響起的“狼來了”,使政府公信力打折扣。
如今,京五排放標準的實施時間正式公布,會不會又是“狼來了”尚不得而知。就實施范圍來說,僅在北京地區(qū),相對容易一些,按說不致于再推遲,但世事難料,究竟能否順利得到貫徹實施,還要看實際效果。但愿不會再次上演“狼來了”。
今年4月上海國際車展期間,筆者在商用車展館看到,幾乎所有參展的主流商用車企業(yè)都推出了國五排放標準的產(chǎn)品。這表明,車企已經(jīng)將國五產(chǎn)品納入投放市場的時間表,并向觀眾傳達出“我們有”國五車型的信息。雖然京五標準要高于國五標準,但畢竟車企有準備,從國五到京五也并非不可逾越的鴻溝,從供給角度看應該問題不大,但問題恰恰容易出現(xiàn)在這里。
車企展示國五產(chǎn)品,告訴人們“我們有”國五車,并不等于已經(jīng)形成能力可以批量排產(chǎn)了。一旦京五正式實施,而市場上卻沒有京五產(chǎn)品可賣,給急于購買京五車的客戶帶來煩惱,耽誤客貨運輸,這也是大家不愿看到的局面。為此,政府相關部門應事先與企業(yè)充分交底溝通,讓車企和經(jīng)銷商做好準備,以便在京五標準實施的同時,京五商用車也在市場上備好了貨。
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