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通過以上各位專家對修訂《立法法》的解讀,我們不難發(fā)現(xiàn),限行、限購、隨意突然加稅,這些行為都或多或少涉嫌侵害法律賦予公民的權(quán)利。這其中,與皮卡直接有關(guān)的政策有2個發(fā)面,第一就是限行,第二就是燃油消費(fèi)稅。相對于第二個方面,我們顯然更關(guān)心第一個方面,目前在全國范圍內(nèi),諸多城市推行的皮卡限行政策,究竟是否違法?是會繼續(xù)推行,還是就此打???
那就要從根上捋一下,皮卡怎么就稀里糊涂成了限行的車型。上個世紀(jì)80年代,皮卡車型開始被國內(nèi)廠家所熟悉,為了避免政策上的產(chǎn)銷壁壘(你也知道,在過去那個時代,擁有非生產(chǎn)用途的小汽車=資本主義思想享樂主義,具體情況請參見朝鮮),又加上皮卡具有一定的貨運(yùn)功能,故而皮卡車型以貨車身份得以生產(chǎn)、銷售。從上個世紀(jì)90年代中后期開始,有越來越多的城市對貨車實(shí)施了限行管理,皮卡就跟著遭殃了。
雖然沒有具體的資料能夠說明,第一個對貨車施行限行的是哪個城市,但是從我們政府的一貫做法看來,這種限行政策極有可能某地某人一拍腦子的想法。如今各個城市對貨車限行紛紛效法,出臺了各種形式、各種條件的限行規(guī)則。從其根本上見,很有可能都是違法的?!读⒎ǚā返男薷模瑒t為這種行為的定性提供了法律上的依據(jù)。
雖然廣大人民群眾是在自己心愛的小轎車被限行之后才發(fā)現(xiàn)這些政策的煩人之處的。
不管貨車限行是否合法,至少這一政策還有好處,比如,貨車普遍排放不夠環(huán)保,且體型巨大,在城市內(nèi)行駛會有可能影響城市形象、影響城市交通、影響城市環(huán)境。但是這都跟皮卡有關(guān)系嗎?福特猛禽影響城市形象?公羊1500影響城市交通?排量大就等于不環(huán)保?答案肯定否定的。
說到這里我們基本可以斷定,皮卡的限行,從法理和現(xiàn)實(shí)雙重角度,都存在一些不合理之處,我們理應(yīng)對這些不足之處做出適時的調(diào)整,誠然有的皮卡排放不達(dá)標(biāo),不過市場倒逼也起到了不太好的促進(jìn)作用:反正我們也進(jìn)不去城,何必按照高排放標(biāo)準(zhǔn)要求自己?
《立法法》究竟能不能解放皮卡呢?能否改變皮卡限行的命運(yùn)呢?這個問題還現(xiàn)在不好說。它可能起到了理論基石的作用,不過從理論到實(shí)踐,中間所需要的時間可能是幾年也可能是幾代人。但我始終相信,經(jīng)過皮卡車企等各方的努力,那天總會來的,而且就在不久的將來。
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