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緊跟國(guó)際腳步 開(kāi)創(chuàng)“多式聯(lián)運(yùn)”物流新模式

記者從省經(jīng)信委獲悉,山東省年底前在煙臺(tái)、濰坊兩市展開(kāi)試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式的聯(lián)合聯(lián)通,以優(yōu)化運(yùn)輸能力,整合運(yùn)輸資源,降低物流成本,減少物流環(huán)節(jié),達(dá)到客運(yùn)換乘零距離,貨運(yùn)無(wú)縫銜接,逐步形成現(xiàn)代物流一體化綜合運(yùn)輸體系。

記者了解到,多式聯(lián)運(yùn)是國(guó)際物流行業(yè)的普遍做法,托運(yùn)人只和多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人訂立一份合同,只從多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人處取得一種多式聯(lián)運(yùn)單證,只向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人按一種費(fèi)率交納運(yùn)費(fèi),一票直達(dá)。這就避免了單一運(yùn)輸方式多程運(yùn)輸手續(xù)多、易出錯(cuò)的缺點(diǎn),為貨主確定運(yùn)輸成本和貨物在途時(shí)間提供了方便。 煙臺(tái)具有港口腹地深、交通自然位置好、制造業(yè)企業(yè)多、年運(yùn)輸需求量大等優(yōu)勢(shì),濰坊市鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通設(shè)施較發(fā)達(dá),客貨物流量大,是膠東半島的交通運(yùn)輸樞紐城市,具有開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2009 年末,兩市客運(yùn)量 5.2億人,占全省總量的 22% ,貨運(yùn)量3.69 億噸,占全省總量的 13% ,具有建立多式聯(lián)運(yùn)體系的客觀條件。結(jié)合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)物流規(guī)劃和環(huán)渤海地區(qū)的特點(diǎn)和需要,在這兩地開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn),對(duì)于推動(dòng)全省現(xiàn)代物流業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

按照省經(jīng)信委、省交通運(yùn)輸廳、濟(jì)南鐵路局、民航山東安全監(jiān)督管理局的部署,組織多式聯(lián)運(yùn),將以政府引導(dǎo),企業(yè)聯(lián)盟,市場(chǎng)為先。物流園區(qū)將與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)相結(jié)合,利用計(jì)算中心組合出多式聯(lián)運(yùn)方案,實(shí)現(xiàn)一票通。多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過(guò)編制綜合運(yùn)輸方案,有計(jì)劃根據(jù)市場(chǎng)需求運(yùn)轉(zhuǎn);通過(guò)區(qū)域性的計(jì)算中心,進(jìn)行運(yùn)力平衡和多元化組合搭配,形成網(wǎng)絡(luò)為支撐的多式聯(lián)運(yùn)信息體系,用信息化手段逐步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

目前,煙臺(tái)濰坊兩市正以開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)為契機(jī),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立臨港物流園區(qū),做好多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)力配置的組合搭配,建立統(tǒng)一的運(yùn)輸需求交易市場(chǎng)和公共運(yùn)輸信息平臺(tái),為供求雙方提供運(yùn)輸?shù)呢浄N、 數(shù)量、 價(jià)格、 時(shí)間、 納稅、 貨代、 海關(guān)等多方位的信息交換服務(wù),合理配置運(yùn)輸資源,提供最佳多式聯(lián)運(yùn)方案,縮短貨物運(yùn)輸滯留時(shí)間,降低企業(yè)物流成本。

山東省給予多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)多項(xiàng)政策支持。比如,支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)申報(bào)納入物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍;參與物流企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),其用電、用水、用氣等價(jià)格與工業(yè)企業(yè)享受同等待遇。

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