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日前,國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),首次明確地將零部件生產(chǎn)者納入產(chǎn)品召回 管理辦法中,成為了召回的主體之一。分析指出,隨著汽車召回責(zé)任主體的逐步明晰化,零部件企業(yè)將從之前的幕后走向前臺(tái),促使零部件企業(yè)實(shí)施更為嚴(yán)格的質(zhì)量 把控體系,有利推動(dòng)我國汽車質(zhì)量的發(fā)展。
約30%召回源于零部件
日前,日本高田公司由于生產(chǎn)存在安全隱患的氣囊案正越演越烈,全球已經(jīng)有10家主流車企被卷入,累計(jì)召回汽車已經(jīng)達(dá)到了1700多萬輛。然 而,據(jù)最新消息,該公司承認(rèn)又發(fā)現(xiàn)了新的氣囊缺陷,覆蓋了2008年至2014年生產(chǎn)的產(chǎn)品。這也意味著,將有更多整車生產(chǎn)商將陷入召回風(fēng)波。
受此影響,日產(chǎn)在國內(nèi)也已經(jīng)啟動(dòng)了召回程序,召回超過1.1萬輛的日產(chǎn)以及英菲尼迪相關(guān)車型。分析指出,這是一起典型的零部件存在安全隱患導(dǎo)致整車企業(yè)召回的案件。
“國內(nèi)召回,由于實(shí)施主體是主機(jī)廠,消費(fèi)者都會(huì)將賬算在我們主機(jī)廠身上,這樣對(duì)我們是不公平的。畢竟召回中分為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原因,零部件產(chǎn)品的質(zhì)量問題,或者零部件生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了問題等等。要具體看待召回的原因?!币幻障灯放频能嚻蠊ぷ魅藛T表示。
記者根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的召回報(bào)告統(tǒng)計(jì),從今年6月份至11月6日,各家車企在國內(nèi)總共發(fā)布了59起召回事件,總共召回汽車近170萬輛。 在這其中,總共有17起召回是由于供應(yīng)商制造原因,導(dǎo)致車輛的召回,涉及召回車輛數(shù)量為60.72萬輛。從占比來看,由于零部件供應(yīng)商引發(fā)召回的次數(shù)比為 28.81%,召回?cái)?shù)量比例為36.07%。
從今年上半年來看,因供應(yīng)商原因召回案例中,數(shù)量相對(duì)較多的包括上海通用因安全氣囊存隱患召回19.41萬輛別克英朗GT、寶馬因燃油泵存隱患召回超過13萬輛汽車、上汽乘用車由于油泵系統(tǒng)存隱患召回5.84萬輛汽車等等。
零部件企業(yè)將成召回主體
目前,我國汽車召回制度已經(jīng)實(shí)施了10年,不過僅要求整車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回,零部件召回一直處于空白。分析指出,由于我國相關(guān)法規(guī)原因,汽車 零部件出現(xiàn)安全隱患,召回公告由整車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出,并最終實(shí)施召回。這也就出現(xiàn)了由于零部件生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)致的責(zé)任,轉(zhuǎn)嫁到整車生產(chǎn)企業(yè)中。
不過,這種狀況將有所改變。日前,質(zhì)檢總局發(fā)布的《辦法》,便首次明確地將零部件生產(chǎn)者納入產(chǎn)品召回管理辦法中。
其中,《辦法》明確指出質(zhì)檢總局和受委托的省級(jí)質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查,可以進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。并且,《辦法》指出零部件生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定不配合缺陷調(diào)查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
這也意味著,一旦《辦法》實(shí)施,汽車零部件企業(yè)將正式成為召回的主體,零部件企業(yè)一旦由于自身生產(chǎn)原因?qū)е庐a(chǎn)品存在安全隱患,其將從召回事件的背后走向前臺(tái)。