6月的一天,天氣燥熱,記者跟隨“優(yōu)化城鄉(xiāng)客運,推進城鄉(xiāng)公交一體化”課題調(diào)研組體驗了市區(qū)到大溪、大溪到潘郎等線路的公交車。乘坐過程中,政協(xié)委員們發(fā)現(xiàn),有些線路車況差、衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量跟不上,熱門線路存在亂漲價,而冷門線路空駛率高等問題。昨天上午,政協(xié)溫嶺市第十三屆常務(wù)委員會第十九次會議召開,重點審議了這個課題。市政協(xié)主席王福生等參加了會議。
目前,我市共有城鄉(xiāng)客運企業(yè)3家,擁有城鄉(xiāng)客運班線73條,客運車輛484輛,農(nóng)村客運站19個,公交站亭197個,經(jīng)營區(qū)域覆蓋各鎮(zhèn)、村,日發(fā)班次 6000多班,基本形成了一個以市區(qū)為中心、輻射全市各鎮(zhèn)(街道)的公共交通管理和運營網(wǎng)絡(luò)。為加快城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展,早在今年4月,市政協(xié)便啟動了“優(yōu) 化城鄉(xiāng)客運,推進城鄉(xiāng)公交一體化”專題調(diào)研。
我市的城鄉(xiāng)客運開始于上世紀(jì)80年代的短途客運,2000年至2002年,完成了短途客運線路的公交化改造。2004年4月,松門區(qū)域的15條班線120 輛客車以股份制形式組成區(qū)域聯(lián)營體,減少了運力資源浪費等現(xiàn)象。2004年8月,城南區(qū)域的4條班線18輛客車實施了組股聯(lián)營,并從今年元旦開始,對岙環(huán) 至太平的客運班線實行了公交化改造,提升了公交服務(wù)水平。
在為期3個月的調(diào)研過程中,課題組發(fā)現(xiàn),我市城鄉(xiāng)公交存在一體化規(guī)劃滯后、發(fā)展不均衡;城鄉(xiāng)客運經(jīng)營體制有缺陷、管理有待規(guī)范;城鄉(xiāng)客運扶持政策尚未出臺,支撐不夠有力;城鄉(xiāng)客運總體運行質(zhì)量不高,服務(wù)亟需改進等問題。
“實行區(qū)域聯(lián)營是當(dāng)務(wù)之急,對于具備條件的線路,市政府應(yīng)及時出臺相關(guān)政策。”“城鄉(xiāng)公交要找準(zhǔn)社會公益和企業(yè)利益的平衡點,最終目的是解決老百姓‘出行難’的問題。”……聽完調(diào)研組的報告后,委員們紛紛提出了自己的意見和看法。
委員們建議,在優(yōu)化城鄉(xiāng)客運、推進城鄉(xiāng)公交一體化的過程中,應(yīng)樹立“公交優(yōu)先”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交規(guī)劃;完善城鄉(xiāng)客運體制,優(yōu)化客運經(jīng)營主體;制訂財政扶持政策,完善客運定價機制;建立績效評價體系,提升客運服務(wù)水平等。
會議審議通過了《關(guān)于優(yōu)化城鄉(xiāng)客運,推進城鄉(xiāng)公交一體化的建議案》,并通過了相關(guān)人事任免決定。
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