中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，重重踩下了一腳“地板油”。
日前，習(xí)近平總書(shū)記在上汽集團(tuán)考察時(shí)表示：“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路。”這是首次來(lái)自最高層對(duì)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)路徑的明確定調(diào)，同時(shí)“必由之路”論迅速引發(fā)汽車(chē)業(yè)內(nèi)外強(qiáng)烈反響。
在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的具體問(wèn)題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”這都是針對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展中的要害問(wèn)題。
汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這再次明確了發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略性選擇，并將有利于打破市場(chǎng)的最后壁壘，激發(fā)各種新能源汽車(chē)產(chǎn)品充分順應(yīng)需求，打開(kāi)廣闊市場(chǎng)空間。
定調(diào)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)路徑
“這一說(shuō)法最終確立了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突圍的基本路徑。”汽車(chē)分析師張志勇對(duì)記者表示，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，一直存在爭(zhēng)論。而這一次是最高領(lǐng)導(dǎo)層完全明確發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略方向。“既然是必由之路，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就不是可有可無(wú)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將承載起中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的夢(mèng)想。”
在中國(guó)已經(jīng)連續(xù)四年蟬聯(lián)全球最大汽車(chē)市場(chǎng)之后，汽車(chē)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)始醞釀一個(gè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃，并希望將之提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。而去年以來(lái)中國(guó)品牌汽車(chē)的持續(xù)下跌，再次凸顯了中國(guó)汽車(chē)業(yè)大而不強(qiáng)的空洞。以做強(qiáng)中國(guó)品牌為核心的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需要更明確的產(chǎn)業(yè)路徑。
“中國(guó)汽車(chē)大的是市場(chǎng)，而不是產(chǎn)業(yè)。”張志勇指出，已經(jīng)連續(xù)八個(gè)月出現(xiàn)市場(chǎng)份額下降的中國(guó)品牌汽車(chē)，正在陷入一場(chǎng)全面的危機(jī)。中國(guó)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在由弱變得更弱。而這也是此次最高層再次明確鼓勵(lì)汽車(chē)自主品牌以及發(fā)展新能源汽車(chē)的背景。
對(duì)于發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略定位，此前業(yè)界曾有“彎道超車(chē)”論，認(rèn)為中外汽車(chē)業(yè)在新能源汽車(chē)技術(shù)上起點(diǎn)較為接近，因此將成為中國(guó)汽車(chē)業(yè)彎道超車(chē)的契機(jī)。但業(yè)內(nèi)隨后也對(duì)盲目的新能源汽車(chē)發(fā)展熱潮進(jìn)行反思，認(rèn)為新能源汽車(chē)不可能單獨(dú)突圍，而必須根植于傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)積淀。
激發(fā)多元化產(chǎn)品做大市場(chǎng)
在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的具體問(wèn)題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”這都是針對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展中的要害問(wèn)題。
為什么提出“開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品”?張志勇認(rèn)為，這實(shí)際上是終結(jié)了新能源汽車(chē)發(fā)展中曠日持久的路線(xiàn)之爭(zhēng)。“黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓。這也適用于發(fā)展新能源汽車(chē)。不管什么技術(shù)路線(xiàn)的產(chǎn)品，只要市場(chǎng)有需求就好。”
從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，純電動(dòng)汽車(chē)在公交、出租車(chē)等領(lǐng)域獲得更多推廣應(yīng)用，而插電式混動(dòng)力汽車(chē)正在私家車(chē)市場(chǎng)打開(kāi)突破口。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相對(duì)于受到續(xù)航里程限制的純電動(dòng)車(chē)，插電式混合動(dòng)力車(chē)和普通混合動(dòng)力車(chē)將獲得更快推廣。
這都反映出，新能源汽車(chē)需要更好突破固有思維，推出更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。
打通“地方保護(hù)”最后一公里
當(dāng)前新能源汽車(chē)發(fā)展的另一個(gè)癥結(jié)，是在于眾多周知的“地方保護(hù)”主義，嚴(yán)重阻隔了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而這種局面在最高層的強(qiáng)力推動(dòng)下，可望徹底被打開(kāi)。國(guó)內(nèi)多個(gè)城市近期已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼方案，引發(fā)新一輪推廣熱潮。但此時(shí)距離國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)規(guī)劃出臺(tái)已經(jīng)過(guò)去近兩年，距中央財(cái)政補(bǔ)貼方案出臺(tái)也已經(jīng)過(guò)去不只半年，可見(jiàn)新能源汽車(chē)推廣在落實(shí)上的遲緩和地方阻力。
可喜的是，上海、北京等城市已經(jīng)明確引進(jìn)外地品牌新能源汽車(chē)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，上海甚至還對(duì)進(jìn)口電動(dòng)車(chē)開(kāi)通上牌政策“綠色通道”，激活了市場(chǎng)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。而這正是“用好用活政策”的要義所在。
此次最高領(lǐng)導(dǎo)層更明確提出新能源汽車(chē)要“成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)”。張志勇認(rèn)為，隨著技術(shù)逐步成熟，以及環(huán)保和國(guó)家能源安全等因素，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，一旦對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)形成補(bǔ)充和替代，將啟動(dòng)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中，如果順利破除地方保護(hù)，完全放開(kāi)發(fā)展各種適應(yīng)需求的產(chǎn)品，并完善配套設(shè)施，未來(lái)將能使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)汽車(chē)業(yè)，乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。
此外，新能源汽車(chē)也可望開(kāi)通稅收“綠色通道”。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前正在積極研究鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅政策。這意味著下一步私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)可望獲得稅收方面的政策鼓勵(lì)。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼上月曾表示，中國(guó)政府正在考慮電動(dòng)汽車(chē)在稅收方面的改革，比如在進(jìn)口關(guān)稅方面會(huì)有區(qū)別于傳統(tǒng)汽車(chē)的進(jìn)口，但具體細(xì)則現(xiàn)在還在制定中。
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