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臨沂規(guī)范整頓物流業(yè) 十年建成全國物流中心城市

8日,記者從臨沂市城區(qū)規(guī)范發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)動員大會上獲悉,臨沂市規(guī)范發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺征求意見稿,現(xiàn)有城區(qū)(包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))物流園區(qū)和經(jīng)營業(yè)戶將按照“三項標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)范提升,通過集中規(guī)范整治,建立物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃布局。

到2020年,臨沂將基本建成全國重要物流結(jié)點(diǎn)和全國性物流中心城市,物流業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

>>城區(qū)物流業(yè)發(fā)展遭遇“瓶頸”

目前,臨沂城區(qū)內(nèi)有21家大型物流站場,從事貨運(yùn)配載業(yè)務(wù)的業(yè)戶達(dá)1515家,業(yè)務(wù)范圍輻射全國1800余個縣市。頻繁的物流業(yè)務(wù)帶動了產(chǎn)品加工、商品銷售、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對提升臨沂城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力和區(qū)域競爭力發(fā)揮了重要作用。

“由于缺乏可借鑒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)物流企業(yè)既沒有規(guī)范的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),也沒有完善的物流設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”臨沂規(guī)范發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員告訴記者,臨沂的物流企業(yè)普遍存在無證經(jīng)營,市場經(jīng)營主體小、散、弱、多,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,經(jīng)營行為失范,經(jīng)營誠信缺乏,投保率低,抵抗風(fēng)險能力差等弊端。這些弊端已經(jīng)成為遏制臨沂物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,物流市場上,一些企業(yè)為了占有一席之地往往通過低價和不規(guī)范手段來獲取競爭優(yōu)勢,這不僅損害了自身利益,也給大型的、規(guī)范化運(yùn)作的物流企業(yè)帶來損失,擾亂了物流市場秩序,制約了物流市場的健康發(fā)展。

>>評星級物流園區(qū)和物流經(jīng)營戶

“‘三項標(biāo)準(zhǔn)’是此次規(guī)范發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的依據(jù)。”臨沂市工商局局長姚明說,限定物流園區(qū)和經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營門檻并非限制物流業(yè)的發(fā)展空間,而是從根本上解決臨沂物流業(yè)小、散、弱、多的弊端。

集中整治過程中,現(xiàn)有物流園區(qū)達(dá)到《臨沂市物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的,進(jìn)行公司化登記,允許吸納物流經(jīng)營戶入園經(jīng)營,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改、提升,逾期不達(dá)標(biāo)的禁止經(jīng)營。

此外,嚴(yán)查套牌車輛和使用假駕照等交通違法違章行為,物流園區(qū)內(nèi)物流經(jīng)營戶的門店招牌、戶外廣告由城市管理部門制定統(tǒng)一、規(guī)范的參照樣本,由經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)一設(shè)置。

為減少代收款的風(fēng)險,整治過程中將在物流園區(qū)搭建銀企合作平臺,積極推進(jìn)第三方監(jiān)管、浮動抵押、反擔(dān)保等措施,擴(kuò)大抵押、質(zhì)押范圍,拓寬“三押一推”融資渠道,幫助物流企業(yè)融資,為物流經(jīng)營戶建立安全、順暢、便利、快捷的貨款結(jié)算平臺。

在整頓規(guī)范過程中,為推進(jìn)物流園區(qū)和物流經(jīng)營戶信用體系建設(shè),市物流辦將制定《臨沂市星級物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》和《臨沂市星級物流經(jīng)營戶標(biāo)準(zhǔn)》,各區(qū)政府、管委會要組織物流園區(qū)開辦單位和物流經(jīng)營戶積極參加評定,提升臨沂物流業(yè)的整體誠信意識。

>>臨沂將建成全國性物流中心城市

“三項標(biāo)準(zhǔn)”出臺之后,規(guī)范發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將開展集中規(guī)范整治,按照“三項標(biāo)準(zhǔn)”對臨沂城區(qū)物流園區(qū)和物流經(jīng)營戶進(jìn)行改造提升。集中整治工作將于3月中旬展開。

通過規(guī)范整治,蘭山區(qū)將把金蘭、天源打造成樣板物流園區(qū),羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)也將分別打造一處物流園區(qū)外示范物流公司。

2011年,臨沂物流企業(yè)經(jīng)營混亂狀況將得到全面改善,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的局面。2012年,園區(qū)載體功能和產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提高,初步建成物流公共信息平臺,培育一批具有品牌優(yōu)勢和核心競爭力的大型物流企業(yè),形成布局合理、設(shè)施完備、功能完善、便捷高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

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