近日，中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)姚杰向記者表示，目前商用車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)執(zhí)行的最主要的矛盾在于“車油不一致”，油品升級(jí)滯后，預(yù)計(jì)中石油、中石化將在2014年底完成國(guó)四柴油車全面覆蓋，屆時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)推行國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)才較為理想。

油品升級(jí)滯后拖累國(guó)四執(zhí)行，各部委對(duì)執(zhí)行時(shí)點(diǎn)存爭(zhēng)議

姚杰向記者表示，目前商用車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被推遲兩次，主要的困難在于油品供應(yīng)拖后腿，國(guó)四柴油供應(yīng)尚不能滿足需求。根據(jù)之前設(shè)定的柴油品質(zhì)升級(jí)路線圖，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的柴油在2014年底才能夠在全國(guó)范圍內(nèi)覆蓋。因而，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)在2014年底國(guó)四柴油全面覆蓋后執(zhí)行才較為理想。

據(jù)悉，商用車國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頒布于2005年，當(dāng)時(shí)規(guī)定自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車污染物排放必須符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求。此后，由于國(guó)四車用柴油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，還無(wú)法確保在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車用柴油，決定將國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)推遲至2013年7月1日實(shí)施。但相關(guān)部委臨近執(zhí)行時(shí)突然噤聲。2013年7月1日僅有北京、上海、廣州、深圳、南京、烏魯木齊、蘭州等19個(gè)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。

記者了解到，2013年底，行業(yè)內(nèi)傳言商用車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)即將于2014年元旦全面實(shí)施。但國(guó)內(nèi)主要重卡企業(yè)年末與環(huán)保部、工信部等部委協(xié)商國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問(wèn)題，具體實(shí)施時(shí)間還沒有達(dá)成統(tǒng)一意見。

一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，目前關(guān)于國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的商討較為復(fù)雜。盡管政府在國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上占據(jù)主導(dǎo)地位，但各部委對(duì)國(guó)四排放的執(zhí)行時(shí)點(diǎn)上也存在不同的意見，同時(shí)還要考慮車企和協(xié)會(huì)的訴求。最終的執(zhí)行時(shí)間還有待各部委、協(xié)會(huì)和企業(yè)的博弈。

國(guó)四排放執(zhí)行時(shí)間影響2014年重卡市場(chǎng)走勢(shì)

記者此前了解到，為應(yīng)對(duì)重卡國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的影響，福田汽車(600166.SH)、中國(guó)重汽(000951.SZ)、東風(fēng)汽車(600006.SH)、陜西重汽等多地經(jīng)銷商均在2013年年底前降價(jià)促銷，希望盡快處理庫(kù)存。

受國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行傳言的影響，2013年重卡市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，全年共銷售77.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.7%。其中東風(fēng)汽車銷售重卡16.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)26.7%；一汽解放銷售13.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)23.9%；中國(guó)重汽銷售12.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.9%；福田汽車銷售中重卡12.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.49%；陜汽銷售重卡10.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21%。

此前，記者從多位重卡行業(yè)知情人士處了解到，商用車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行，是2014年重卡行業(yè)面臨的重要變數(shù)。

陜汽銷售公司總經(jīng)理周銀朝公開表示，若部委在2014年1月1日全面推行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，重卡2014銷量將回落至72萬(wàn)輛左右；若在2014年7月1日全面執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，重卡銷售在上半年將出現(xiàn)放量增長(zhǎng)，全年有望增至80萬(wàn)輛。

近年來(lái)，重卡市場(chǎng)波動(dòng)一直較大。根據(jù)記者的匯總，2010年全國(guó)共銷售重卡101.74萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)59.93%；2011年全國(guó)共銷售重卡88.4萬(wàn)輛，同比下滑13.11%；2012年，全國(guó)共銷售重卡63.39萬(wàn)輛，同比下滑28%。

多位重卡行業(yè)人士此前均向記者表示，若國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)在2014年年中實(shí)施，則嚴(yán)格執(zhí)行前重卡銷售將出現(xiàn)放量增長(zhǎng)，一旦國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，重卡銷售能否繼續(xù)增長(zhǎng)將面臨較大的不確定性。