今年全國大部分地區(qū)頻頻遭遇霧霾天,中國環(huán)保壓力空前加大,近期國務(wù)院下大力氣對影響空氣質(zhì)量的鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)的產(chǎn)能進行削減,嚴格排放標(biāo)準。與此同時,社會輿論的焦點還瞄準了汽車,因為隨著汽車的普及,尾氣排放,尤其是商用車輛的尾氣排放正日益成為影響大氣質(zhì)量的重要因素。
尾氣排放正日益成為影響大氣質(zhì)量的重要因素
從2010年開始,以環(huán)保部為主的管理部門就在著手提高商用汽車尾氣排放標(biāo)準,希望以此減少碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等物質(zhì)進入大氣,具體的做法是用國四排放標(biāo)準的發(fā)動機取代國三排放標(biāo)準的發(fā)動機。然而實施的時間一再延遲,從2011年1月1日推遲到2012年1月1日,再到2013年7月1日,再到2014年的未定時間。而在這幾次推遲的時間段里,中國城市的大氣環(huán)境卻不斷惡化,霧霾、pm2.5成為社會之痛。
據(jù)了解,國四實施一再推遲的主要原因是被中石油、中石化壟斷的柴油無法在全國范圍內(nèi)滿足國四排放的要求,因此汽車工業(yè)協(xié)會強烈建議要等油品達標(biāo)后再全面實施國四標(biāo)準,這與環(huán)保部強烈要求盡早實施的態(tài)度形成鮮明對比,最終國家有關(guān)部門采納了企業(yè)行業(yè)的建議。
結(jié)果不斷推遲的國四標(biāo)準對商用汽車生產(chǎn)企業(yè)就如同“狼來了”一樣,喊了多次也沒來,導(dǎo)致部分企業(yè)開始另尋“出路”。眾所周知,國四車比國三車的售價高,勢必會對銷售造成影響,據(jù)相關(guān)調(diào)查得知,部分企業(yè)在對外宣稱完成技術(shù)改造的同時,通過非法手段用國三標(biāo)準的車冒充國四車獲取合格證,給未來國四的全面實施留下了極大隱患。
危險的尾氣
國四排放標(biāo)準是國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準,汽車排放污染物主要有碳氫化合物、氮氧合物、一氧化碳、PM等,國四標(biāo)準在于控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數(shù)值以下的標(biāo)準。中國3號標(biāo)準的尾氣污染物排放限值比2號標(biāo)準尾氣污染物排放限值降低了30%,而中國4號標(biāo)準則進一步降低了60%。
針對國四標(biāo)準推遲的原因,環(huán)保部表示:“鑒于目前滿足國四標(biāo)準需求的車用柴油供應(yīng)仍不到位,嚴重制約了國四標(biāo)準實施進度。為保證標(biāo)準實施效果,根據(jù)車用燃料供應(yīng)實際,決定分車型、分區(qū)域?qū)嵤﹪臉?biāo)準。”
研究發(fā)現(xiàn),目前城區(qū)空氣中可吸入顆粒物的主要來源為機動車尾氣排放,占總量的29.4%。城區(qū)空氣中二氧化碳的最主要來源也是機動車尾氣排放,占總量的48.7%。國四標(biāo)準的執(zhí)行將會大大改善空氣污染狀況。
據(jù)悉,國四排放標(biāo)準原計劃于2011年1月1日實施執(zhí)行,但2010年12月21日環(huán)保部門表示將3.5噸以上的柴油國四標(biāo)準執(zhí)行時間推遲一年,即到2012年1月1日實施。但由于一些原因國四標(biāo)準再度推遲,到今年7月1日正式實施。但在實施前夕,環(huán)保部就國四實施時間又與工信部和行業(yè)協(xié)會達成一致,原定于今年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標(biāo)準再次推遲。
而在此之前的5月,環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼針對國四表示,2013年7月1日將堅決實施重型車第四階段排放標(biāo)準(以下簡稱為GB17691),沒有推遲的可能。他說,國四排放標(biāo)準不會推遲,GB17691已經(jīng)發(fā)布了8年,按照當(dāng)時法規(guī)制定的時間表,本該2013年實施國五排放標(biāo)準,而至目前仍然是在實行國三標(biāo)準,可見多次推遲后留給企業(yè)的準備時間已經(jīng)很多了。所以,重型車國四排放標(biāo)準不應(yīng)再推遲,尤其是在當(dāng)今環(huán)保壓力非常大的情況下。