根據(jù)國際大型賽事管理經(jīng)驗,深圳采用單一來源采購方式,遴選深圳市鵬程電動汽車出租有限公司為賽事期間出租車保點服務提供商,在大運中心和大運媒體中心為注冊人群提供出租車24小時保點服務。
為了讓新能源汽車更好地運營,深圳市同時興建了配套的國內(nèi)城市中最大規(guī)模的智能管理充換電網(wǎng)絡。這一智能管理充換電網(wǎng)絡由57座充換電站組成,分布在全部44個比賽場館周邊,共有850個充電位,覆蓋77條新能源公交專線,設計服務能力為純電動大巴260輛,混合動力大巴1750輛,純電動中巴26輛,純電動出租車300輛。
大運會期間,2011輛大運會新能源汽車共實現(xiàn)安全行駛里程超過400萬公里,載客量達到604萬人次,未發(fā)生安全事故,圓滿完成了大運會新能源汽車示范運行任務。據(jù)初步統(tǒng)計,深圳市新能源汽車累計實現(xiàn)碳減排量約12740噸(1公升柴油排放約3.1863公斤二氧化碳),節(jié)約燃油4000噸。
早在大運會開始之前,深圳市政府就明確表示,大運會投入的新能源汽車,將在大運會結束后納入到深圳市常規(guī)公共交通體系中。大運會結束后,一部分比亞迪K9電動大巴承擔起從大運地鐵站運送乘客到大運中心體育場,服務后大運時代體育地產(chǎn)開發(fā)工作; 一部分五洲龍混合動力客車成為“大學城”內(nèi)幾所院校的接駁車輛。陸象楨表示,大運會期間運行的所有新能源車都是結合公交路線開通的,這些新能源汽車在大運會之后一樣在公交線路運行。如202路公交車已經(jīng)換成比亞迪純電動大巴,33路、28路等由混合動力大巴運營。
碩果新能源汽車花開遍地
借助新能源汽車的產(chǎn)品優(yōu)勢和大運會規(guī)模示范運營的成果,深圳新能源汽車打下了良好的市場推廣基礎,在公交車、出租車、政府公務用車及私人用車等各個領域都有應用,進而推動了新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。
2010年2月26日,深圳巴士集團聯(lián)手比亞迪,合作成立國內(nèi)首個純電動出租車公司——深圳市鵬程電動汽車出租車有限公司,注冊資金2000萬元,深圳巴士占比55%,比亞迪占比45%。當年5月1日,深圳市首批電動出租車正式投放,所有車輛均采用比亞迪e6純電動車型,實現(xiàn)了零排放。
為了推動純電動出租車運營,深圳相關政府部門給予了大力支持。據(jù)深圳市發(fā)改委城市發(fā)展研究中心研究員高敢聲介紹,運營車牌照是出租車運營的最大成本,據(jù)了解,深圳出租車營運牌照費用通常為50萬至60萬元,最高的拍賣價格甚至達到70萬至80萬元。“深圳市給予純電動出租車免費上牌優(yōu)惠措施,力度還是較大的。”他說。
為更好推廣純電動出租車,鵬程出租車公司為司機提供了優(yōu)惠條件和工作環(huán)境。目前,深圳純電動出租車司機都是聘任制,工資由基本工資、安全狀況、出勤狀況、行駛里程等部分組成。經(jīng)過3年多運營,目前深圳出租車公司的e6已達到800輛,截至今年9月15日,深圳e6出租車累積運營里程已超過1億公里,單車最高行駛里程達375462.7公里。市場化運營使鵬程電動出租車從第一年的虧損700萬元逐步扭虧為盈。
深圳計劃到2014年投放2200輛純電動出租車,進一步擴大純電動出租車的運營規(guī)模。9月10日,比亞迪舉行的技術解析會上,比亞迪集團董事局主席王傳福表示,未來深圳會把1.5萬輛出租車全部更換為純電動出租車。
新能源汽車市場保有量的不斷增多,培育了一大批相關配套企業(yè)。在動力電池方面,不但從鉛酸電池發(fā)展到鋰離子電池,而且電池的能量密度和功率密度也得到了很大提高;在整車方面,混合動力、混合動力PLUG-IN、純電動等技術不斷得到創(chuàng)新和發(fā)展。去年,深圳一些新能源客車相關企業(yè)還自發(fā)成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的新模式促進行業(yè)發(fā)展,聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)各取所長、集成創(chuàng)新、應對所需,擇優(yōu)汰劣。目前,深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已擁有了27項專利與著作權,擁有了部分處于國際領先水平的技術。
國家新一輪新能源汽車補貼政策規(guī)定,“將繼續(xù)依托城市,尤其是特大城市推廣應用新能源汽車。”為更好促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳正在積極進行新一輪示范城市的申報工作,制定相關方案。據(jù)深圳市發(fā)改委相關負責人表示,在新一輪新能源汽車推廣中,深圳新能源汽車推廣有望達到2萬輛,其中將新增五六千輛物流、環(huán)衛(wèi)車。按照《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》,到2015年,深圳新能源汽車生產(chǎn)能力將達到20萬輛,新能源汽車應用累計達到10萬輛,新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2500億元以上。培育一批骨干企業(yè),年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)3~5家,10億元以上5~10家,億元以上企業(yè)30~50家。
問題 充電基礎設施建設成純電動汽車發(fā)展關鍵
新能源汽車作為一種新生事物,其市場化發(fā)展中遭遇了種種問題,有待于在市場化發(fā)展過程中進一步解決。
新能源大巴購置成本高是市場推廣繞不開的坎兒。據(jù)了解,混合動力大巴價格是普通燃油大巴的兩倍,純電動大巴價格是普通大巴的三到四倍。深圳目前采用融資租賃方式,由運營方中國普天通過銀行貸款購買新能源大巴1133輛,再以融資租賃方式交付給巴士集團、西部公交、東部公交運營,分8年償還中國普天的購車費用。該融資租賃合同約7億元,是國內(nèi)規(guī)模最大的新能源車融資租賃合同。而要想進一步擴大新能源汽車在深圳公交領域的應用,下一步的資金問題還需各方進一步探討。在私人消費領域,新能源汽車的推廣更是舉步維艱,首當其沖的便是價格。一輛比亞迪e6售價高達30多萬元,讓很多消費者大感吃不消。在原有國家、本地政府兩級財政補貼十幾萬元的情況下,仍未能打開消費者錢袋。深圳作為全國6個私人購買電動汽車試點城市之一,曾提出到2012年當?shù)厮饺速徺I新能源汽車數(shù)量達2.5萬輛,占全市機動車保有量的比例突破1%的規(guī)劃,但卻未能實現(xiàn),開始私人銷售的前10個月,只賣出500輛車。在消費者和汽車經(jīng)銷商看來,配套設施不足、價格偏高、技術不及傳統(tǒng)燃油汽車受信任等,仍是擺在新能源汽車走進千家萬戶的攔路石。
新能源汽車尤其是純電動汽車,如何充電成為用戶關注度最高的問題。然而,電網(wǎng)公司主動參與充電站/樁建設的熱情并不很高。深圳地區(qū)的充電站主要由中國普天和比亞迪投建,南方電網(wǎng)主要負責小區(qū)充電樁安裝。截至去年6月底,深圳總共建成各類充電站62座、公交車充電站57座。由于應用率不高,推進速度一直較慢。
據(jù)了解,針對私人電動車,深圳供電局可以免費為其安裝充電樁。可是很多車主并不了解這一優(yōu)惠政策,多是自主解決。有一位車主在相關論壇中發(fā)布了從自家四樓拉電線充電的做法,引發(fā)眾車主效仿。不過,其安全性引來更多人擔憂。
對于出租車來說,定點充電和充電基礎設施布點少,在一定程度上限制了運營。孟師傅告訴記者:“目前,深圳運營的每一輛出租車都要定點充電,并且保證一定的充電時間才能確保完成基本運營任務。有時候趕上交接班或者補電時段遇到市民打車,也不得不放棄,這在一定程度上影響了消費者對電動出租車的印象,也影響了我們的運營。”
目前,深圳除了政府投資混合動力公交車充電站外,還為出租車、公務車、私家車充電站引入南方電網(wǎng)、普天海油等社會資金,已建成近10座大型公共充電站。其中僅南方電網(wǎng)的投資就達10億元。按照規(guī)劃,今后深圳住宅區(qū)和社會停車場將分別按照5%和10%車位比例,配置普通充電樁。但是,充電基礎設施建設所需的巨大資金缺口亦成為大規(guī)模推廣的難題。
另一方面,現(xiàn)有充電設施的利用率不高。深圳羅湖區(qū)可園小區(qū)于2010年11月開始安裝充電樁,目前已在地下車庫安裝96個,可是這些充電樁的利用率卻極低。記者在現(xiàn)場看到,充電樁前面的車位上不是空著就是停著燃油車,難覓電動汽車身影。而在龍崗區(qū)的大運中心充電站,也不過有平均每天十幾輛車的充電次數(shù),極少有私家車光顧。“深圳為了推廣新能源汽車想了很多招兒。”陸象楨說,“包括消費者充電按峰谷電價優(yōu)惠,電動出租車示范牌照免五年使用費,推廣期內(nèi)為購買電動汽車的用戶免費安裝充電樁等等。”
王傳福表示:“在新能源汽車,尤其是充電基礎設施建設過程中,政府的作用是誰都不能取代的。政府可以安排好整車企業(yè)、網(wǎng)絡充電站建設企業(yè)、車輛實際運營企業(yè)等配合起來,根據(jù)各自優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國普天信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司副總裁、普天新能源有限責任公司總經(jīng)理曹宏斌表示,如果不是政府在起主要推動作用,深圳是不可能在這么短時間內(nèi)投入這么多新能源汽車和建設這么多充電站的。深圳市人民政府副秘書長吳德林說:“涉及部門多、技術不完全成熟、成本高這些因素,導致新能源汽車在推廣應用過程中必須由政府主導。”
政府主導有其不可替代性,然而也出現(xiàn)了一些問題。國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛曾問:“萬一出了事情誰來承擔責任?電池或者車子分開來生產(chǎn)和管理,在產(chǎn)品設計上就存在一些矛盾,市場接受什么樣的商業(yè)模式還要經(jīng)過實踐檢驗。”